Сергей Глазьев считает необходимым и возможным под давлением финансовых санкций зафиксировать курс рубля. Как минимум на полгода.
На только что завершившемся во Владивостоке Восточном экономическом форуме много говорилось о том, как России распорядиться немалыми свободными средствами, которые продолжают пополнять бюджет и резервные фонды.
Немало критики досталось Центробанку и лично его председателю Эльвире Набиуллиной. Критикуют ЦБ РФ в основном за желание и дальше ужесточать кредитно-денежную политику, невзирая на поистине завидное положение отечественных финансов.
Многих сильнее всего пугает заявленная г-жой Набиуллиной готовность идти на повышение ставки ЦБ, как бы её сейчас ни называли: ключевой, учётной или же ставкой рефинансирования.
Доступ к государственным деньгам сегодня в России и так предельно сложный, а в результате станет ещё и дорогим. Неужели в ЦБ считают, что ради дальнейшего подавления инфляции экономику непременно надо обескровить? Ведь деньги – кровь экономики, и с этим не спорят даже в самом ЦБ.
Однако, пожалуй, только заявление президентского советника и вместе с тем академика Сергея Глазьева в данном контексте можно назвать сенсацией. В кулуарах форума-2018 он предложил зафиксировать курс национальной валюты. На полгода. Рассказал он и как это сделать, и что предпринять, чтобы это не ударило по экономике, как сразу нас стали стращать не только либеральные гуру, но и руководители денежных ведомств – Центробанка и Министерства финансов.
На фоне ставших уже привычными игр в финансовую свободу и либерализм, которыми так гордятся в ЦБ и в Минфине, эффектный демарш Глазьева не замечать просто нельзя. Понятно, что академика не поддержат в исполнительной власти, зато у законодателей теперь есть шанс подумать и не повторять грубых ошибок, которых они так много наделали при подготовке пенсионной реформы.
«Надо просто зафиксировать рубль на том уровне, на котором он находится, и больше не давать ему колебаться хотя бы в течение полугода», — сказал Глазьев. По его словам, сейчас курс рубля «зависит от спекулянтов, преимущественно американских спекулянтов». «ЦБ может стабилизировать курс в любой момент на любом разумном уровне, и держать его достаточно долго: год, два, три», — пояснил Глазьев.
«Без стабильного курса национальной валюты невозможно планировать инвестиции, и вообще ничего невозможно планировать. Поэтому все государства мира стремятся обеспечить своей национальной валюте стабильный курс. В этом задача ЦБ заключается, согласно Конституции. Причем объем валютных резервов в России превышает объем денежной базы, поэтому никаких проблем стабилизировать курс нет.
Всё дело в том, что ЦБ проводит глубоко ошибочную политику плавающего курса рубля, вследствие чего курсообразованием занимаются спекулянты. Не государство формирует курс, исходя из объективных пропорций внешнеэкономического обмена, а спекулянты раскачивают курс рубля, получая на этом сверхприбыли», — сказал Глазьев.
Сама по себе идея, озвученная Глазьевым, достаточно давно носилась в воздухе. Да и сейчас носится. Но она всё же вряд ли будет реализована на практике. Ведь в России как стране с очень и очень рыночной экономикой курс национальной валюты – это во многом отражение взаимоотношений населения и финансовых властей. И, к сожалению, фиксируя курс рубля, нельзя не учитывать того весьма малого кредита доверия, какой сейчас накоплен ими – конкретно Центробанком и Минфином.
Даже сейчас, находясь под самым жёсткими санкциями, Россия не отказывается от масштабных заимствований как за рубежом, так и внутри страны. Только вот почему-то последнее получается всё хуже и хуже. И тут не стоит даже говорить о том, что у Минфина и Центробанка сейчас отнюдь не самый высокий кредит доверия со стороны бизнес-структур и уж тем более широкой публики. Зато у них есть такой мощный рычаг, как участие государства в капитале целого ряда потенциальных кредиторов, то есть покупателей государственных ценных бумаг.
Почему Минфин и ЦБ им не пользуются, продолжая демонстративно играть в свободный рынок, не совсем понятно. А ведь санкционные ограничения на покупку долговых бумаг на внутренний рынок не распространяются. Зато на внешнем ещё долго в любом случае будут оказывать давление на котировки российских бумаг и, как следствие — на курс рубля.
Мы уже писали, что в связи с этим многие эксперты считают незначительную девальвацию рубля не только неизбежной, но и необходимой. Но только незначительную. Пока же темпы падения курса рубля к доллару и евро могут напугать кого угодно. Впрочем, нельзя забывать, что со времён дефолта на любые потрясения национальная валюта у нас практически всегда реагировала одинаково – серьёзным падением. И если на рубеже 2008-2009 года девальвация была хотя бы управляемой, то осенью 2014-го – просто панической. Слава богу, пока паники нет, но и уверенности в завтрашнем дне – тоже уже почти никакой.
Чуть успокаивает лишь тот факт, что всегда после резкого падения валютного курса национальной валюты следовал очень затяжной период её роста. Так, после дефолта доллар с 30-31 рубля по курсу к середине нулевых скатился до 23 рублей, а после кризиса 2008-2009 года сумел довольно оперативно с уровня в 33-34 рубля вернуться к отметкам чуть выше 30. Потом было падение чуть ли не до 70-80 рублей, сменившееся стабилизацией около отметки в 60 и дальнейшего скатывания вплоть до 57 рублей за доллар в конце 2017 года.
Однако сейчас даже пессимисты не рассчитывают, что Центробанку по силам удержать хотя бы тот уровень снижения курса рубля, который был зафиксирован сразу после объявления о новых санкциях. И отказ от выкупа валютной выручки тут вряд ли в чём-то поможет. Неуверенность экспертов связана прежде всего с тем, что рублю уже мало помогает и довольно дорогая нефть.
В прошлом 2017 году растущие цены на нефть только удержали рубль примерно на одном курсовом уровне. Но ничуть не помогали российскому рублю укрепляться. В 2018 году роста нефтяных цен уже не было, и это создало в итоге своеобразный «запас непрочности» для сырьевых валют, в том числе и для рубля. Однако нельзя не отдать должного Центробанку, который достаточно грамотно этот «запас» использовал.
В итоге уже в начале августа 2018-го, когда стало известно о новых санкциях США, удалось избежать более серьёзного, чем случилось на практике, отката по курсу. Сейчас механизм санкций уже запущен, но рубль снижается всё-таки не так быстро, как можно было опасаться. Опять, похоже, работает «запас непрочности», созданный не без участия ЦБ РФ. Так зачем же повышением ставки взять и разом уничтожить свои же собственные достижения?
Как долго «запас непрочности» будет помогать рублю, зависит опять же от политики и реальной практики Центробанка, которому не стоило бы сейчас слишком уж акцентировать внимание на угрозе инфляции. В конце концов, именно в расчёте на финансовую стабильность люди и готовы были терпеть снижение реальных доходов, которое не оспаривает сейчас уже никто. Людям же сейчас изо всех репродукторов, и даже с экранов официальных каналов опять твердят об угрозе роста цен.
Руководителям Центробанка и Минфина не привыкать говорить о "непопулярных" мерах и разного рода угрозах экономике и финансам
Этот рост цен, причём не только по свидетельству многих «говорящих голов», будет связан сразу с целым букетом вполне «достойных» причин. С которыми вообще-то было бы лучше бороться, а не просто кивать на них.
Итак, два процента в плюс к НДС – это раз. Тут ничего разъяснять, как вы понимаете, не требуется.
Налоговый манёвр в нефтяной сфере – это два. Он вроде бы меняет плохо собираемые акцизы на налог на добычу полезных ископаемых, нужный, чтобы уравнять всё и вся прямо возле скважины. Однако на самом деле такой маневр почти гарантирует рост цен на бензин, а за ними – и на всё остальное.
Вечные тарифы ЖКХ – это три. Опять же, обойдёмся без дополнительных разъяснений.
А тут ещё и с пенсиями сколько-нибудь пристойного решения никак не удаётся найти. И это – четыре. Словно в бюджете и резервных фондах и вправду пусто, словно в монастырских подвалах после мамаева нашествия.
А пятым пунктом вполне может стать как раз повышение ставки Центробанка. Это только на первый взгляд кажется, что, если деньги, а вслед за ними и кредиты станут дороже, вследствие этого будет снижаться долговая нагрузка на население и на бизнес. Но такая логика действует при наличии избыточных свободных средств не вообще, как имеет место сейчас в России, а в карманах у широкой публики. А у неё на сегодня свободных средств – кот наплакал.
И повышение ставки в итоге может и почти наверняка сработает с точностью до наоборот. То есть даст дополнительный толчок к росту цен.
Читайте также: Немцы уличили США в обходе санкций. Те просто оказались хитрее
Анатолий Иванов, Владивосток; Алексей Подымов, Москва
Нашли ошибку? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам о ней.