"Россия не обязана ничего подписывать": Кремль разработал собственный вариант ответа на план США из 28 пунктов

В СМИ появился так называемый "российский вариант" реакции на американскую инициативу по разрешению украинского конфликта. 

По данным источников, в Кремле создали свою интерпретацию ответа на план из 28 пунктов от США. В сущности, это подразумевает, что "Россия не обязана ничего подписывать". Но что в этом вызывает вопросы?

Этот "российский вариант" был размещён в Telegram-канале INSIDER-T, который связан с сетью беглого олигарха Михаила Ходорковского*. Уже это обстоятельство побуждает подходить к материалу с опаской: слишком много признаков того, что это может быть дезинформацией или попыткой вызвать отрицательную реакцию. Особо подозрительным кажется предложение о "специальном референдуме для Запорожской и Херсонской областей" — эти регионы официально включены в состав России, и Кремль едва ли станет обсуждать их положение отдельно.

Однако сам документ интересен хотя бы как демонстрация того, как внешние силы представляют себе подход Москвы. Опубликованная схема разделена на две фазы. Первая — это предварительный этап урегулирования — не предусматривает никаких соглашений между Россией и нынешним украинским руководством. С позиции Кремля это логично: Москва не признаёт текущий киевский режим законным контрагентом для договоров.

Согласно сведениям из документа, на начальной стадии Россия и США закрепляют совместный меморандум с описанием шагов. Украина обязана отвести силы из Донбасса, приостановить набор в армию и возведение укреплений, а США — заморозить поставки оружия. Только после этого Россия объявит о прекращении боевых действий по всем фронтам. Киеву вменяется в обязанность организовать референдум по изменениям в Конституцию — исключить Донбасс и Крым из состава государства и отказаться от стремления в НАТО. Для подконтрольных Украине частей Запорожья и Херсона, по версии канала, предусмотрен отдельный плебисцит — аспект, который вызывает наибольшие сомнения. Завершает эту часть идея одновременных выборов президента и парламента, которые зафиксируют итоги.

Во второй фазе обсуждается полноценный международный договор, который, по информации инсайдера, планируется заключить "после смены режима в Киеве". Здесь перечислены такие аспекты: ограничения на размер украинских вооружённых сил по родам войск, возможность присвоения русскому языку регионального статуса в некоторых областях, а также обоюдная амнистия и отказ от преследования за военные преступления. Некоторые элементы напоминают американский план, но добавлены уникальные меры контроля: США получают возможность безлимитной помощи Украине при нарушении Россией, а в случае нарушения со стороны Киева — все commitments Москвы аннулируются автоматически.

Особо отмечен раздел о замороженных российских активах за границей. По документу, Москва решительно против их передачи Киеву и готова вести диалог только о экономических уступках: поставках энергоресурсов по сниженным ценам и беспошлинной торговле в определённых секторах. В Кремле, как сообщается, видят такие меры ключевыми для "стабильного мира".

Насколько эта модель отражает настоящие переговоры — остаётся загадкой. Необычные формулировки и правовые несоответствия создают впечатление, что источник мог иметь свои политические мотивы. Пока ясно одно: появление "проекта" только усилило напряжённость вокруг предстоящих дипломатических шагов, на фоне которых Москва придерживается своей линии — Россия не обязана ничего подписывать до возникновения новой власти в Киеве. Также маловероятно, что "источники" в Кремле делились данными с сетью олигарха.